pon, 20 października 2014

Zamówienia publiczne

Blog Leszka Szmidtke
Zamówienia publiczne Fot. freeimages.com

Rzadko kiedy prawo było tak często krytykowane jak ustawa o zamówieniach publicznych. Głównie z tego powodu, że głównym kryterium wyboru była najniższa cena. W zasadzie wszyscy wiedzieli, jakie niesie to konsekwencje, ale zasada trwała i trwała. Była po prostu dla wszystkich wygodna, no może poza ostatecznymi użytkownikami.

Jakoś nikt się nie przejmował, że zasada powinna dotyczyć nie tyle wykonania, co również późniejszego utrzymania lub, jak kto woli, eksploatacji. Dzięki temu chodniki szybko stawały się nierówne, a jezdnie jeszcze szybciej zyskiwały dziury. Oczywiście trzeba to było później naprawiać, ale to już nie był problem wykonawcy (często zdążył ogłosić upadłość) ani rozstrzygających przetarg. Wszak w świetle prawa, wszystko było w najlepszym porządku, a że rzeczywistość pokazywała swoje inne oblicze, nikt się nie przejmował.

 

Czas płynął, rządy się zmieniały a powszechnie i ze wszystkich stron krytykowane prawo trwało. Swoją drogą, ciekawy przykład do analizy - jak to możliwe? Wreszcie się doczekaliśmy zmiany i od połowy października obowiązują nowe zamówienia publiczne. Pojawił się tam nawet zapis wymagający od wykonawców, żeby zatrudniali pracowników na tzw. etat. Kiedy rok temu z okładem zapytałem jednego z wiceministrów, czy ustawa o zamówieniach publicznych nie powinna być pewnym wzorcem i stawiać wymagania dotyczące np. zatrudnienia, odpowiedział wzruszeniem ramion. Podobny stosunek mieli do tego zarówno inwestorzy (zazwyczaj samorządy lub spółki komunalne) oraz wykonawcy.

 

Nauczyli się żyć z wadliwym prawem, czyli najczęściej omijać niewygodne zapisy. A przecież taka sfera powinna tworzyć tzw. dobre praktyki, a nie zmuszać do omijania. Oczywiście, że będą podejmowane próby "obchodzenia" prawa i to z obu stron. Będą też westchnienia, że kiedyś to prawo było "lepsze". Nie powinno to jednak wpływać na wprowadzenie ogólnej zasady - jeżeli ktoś korzysta z publicznych pieniędzy, to musi się stosować do dodatkowych wymagań. Te zasady zaś powinny mieć na względzie szeroko rozumiane dobro publiczne.

 

Obowiązek myślenia takimi kategoriami powinien też spoczywać na ustawodawcy lub mówiąc bardziej zrozumiale na posłach. Nie jestem pewien, czy nowelizacja oczyści rynek z tzw. firm - krzaków. Można ją jednak traktować jako objaw wyciągania wniosków z istniejących patologii.

Więcej w tej kategorii: « Rzeczywistość Polis »

Komentarze   

0 # Matnack 2020-01-24 18:03
Traitement Cialis 2 5mg cialibuy.com - cialis online Rx 4 Amoxicillin Buy Cialis Levitra Sans Ordonnance Pharmacie
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Clint 2018-10-08 18:35
This brings us to the wildcard ssl certificate free 1 year: chi23.com/.../...
certificate.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Donna 2018-10-08 17:19
VeriSign certificates can be more pricey than others.


Here is my web-site ... ssl certificate godaddy install: sfuhost.tk/.../742464
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Frederic 2018-10-04 23:26
Not all Whois functions seadch ALL domains.

Feel free to visit my website ... Octavia: xn--399arft8txyt6tc11p.com/... /...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Genie 2018-10-04 07:40
VeriSign certifiicates can be more costly than others.


Here is my website ... Britney: invasion.tap4fun.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Felicia 2018-10-03 18:12
An ssl certificate checker openssl: primaxusa.org/yes2018/1879054 Certificate is received by the user.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Ingeborg 2018-10-03 14:18
By 1992 solely 15,000 domains have been registered.


my site: the
best domain name generator ever: xn--399arft8txyt6tc11p.com/... /...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Chauncey 2018-10-03 09:57
three. Purchase keyword-wealthy domainn names.

my website - Rochell: throttleshift.server105.com/.. ./...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Brenton 2018-10-02 19:38
An SSL Certificate what is an ssl certificate error: www.tw419.com/.../ received
by the user.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Aurora 2018-10-02 18:20
Every day, hundreds of domains are registered.


Also visit my site :: 15
best domain name generator: han-sol.kr/xe/qna/109840
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Cecile 2018-10-02 18:15
Every sijgle day, thousands of best domain name generator tool: xn--399arft8txyt6tc11p.com/... /... names are registered.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Kathy 2018-10-02 07:55
The cybersquatter buys domains completely on speculation.

My site ... great domain name generator: cctvmania.club/slider/2771528
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Aracely 2018-10-02 06:15
An SSL Certificate is received by the user.

Also visit my page Kelly: itradepro.ru/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Ernie 2018-09-30 05:07
By 1992 solly 15,000 domains were registered.

Here is my weblog - best domain name
generator: mteg.co.kr/software/377152
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Hong 2018-09-30 02:00
1. InterNIC is answerable for registering domains.


Also visit my page - Find The
Best Domain Name: sfuhost.tk/.../564078
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Ardis 2018-09-30 00:53
This brings us tto the wildcard SSL certificate.

My weblog - Bonnie: bbs.kaojiaoshi.com/.../
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Zoe 2018-09-29 21:44
1. InterNIC is in command of registering domains.

my webpage domain name generator free online: http
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Mackenzie 2018-09-29 16:30
1. InterNIC iis in control of registering domains.

Feel free to visit my web site: cool
domain name generator free: chollay.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Gayle 2018-09-29 14:07
5) Include Key phrases in Your Area great domain name generator: sodenbowl.com/.../....
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Wilhelmina 2018-09-29 13:07
three. Purchase key phrase-wealthy cool domain name
generator free: forum.bokser.org/.../ names.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Dominic 2018-09-29 11:16
There are vaious grades of SSL certificates.

Here iis my webpage Rosario: insertarticle.com/.../
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Alisha 2018-09-29 10:43
three. Purchase key phrase-wealthy great
domain name generator: fameweekly.ca/.../ names.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Deangelo 2018-09-29 09:13
An ssl certificate cost per
year: bookmarknode.com/.../ Certificate is gotten by the user.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Teddy 2018-09-28 17:30
2. Do a search on the fictitious names database.


my homepage: domain name generator free online: 138sbrandvip.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Shantell 2018-09-28 14:43
ssl
certificate free godaddy: dscardip.com/.../... certificate costs differs from company
to business.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Marilynn 2018-09-28 12:25
1. InterNIC is answerable for registering best domain name generator: mipedu.nhc.ac.uk/.../... names.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Carl 2018-09-28 12:21
Paid certificates provide higher security.

Heree is my website Madelaine: inc0gnito.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Veola 2018-09-28 11:21
1. InterNIC iss in control of registering domain names.

My web blog Francesca: tbs9000.com/FnA/19352
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Jerilyn 2018-09-28 05:14
Free SSL ought to not be utilized foor protected payments.


my webpage :: Chiquita: sinistergaming.com/.../
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Casimira 2018-09-28 02:41
Free SSL must not be utilized for protected payments.


Also visit myy homepage: Margarito: coinmaz.net/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Alda 2018-09-28 01:31
As a result of generic creative
domain names generator: popularebookmark.com/.../ generate generic business.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Janet 2018-09-28 00:30
1. InterNIC is answerable for registering domains.

My blog post: find the best
domain name: radiovybe.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Barrett 2018-09-27 15:43
More ssl certificate
free download for windows 7: lebab.net/xe/board/100758 means safe and secure socket layer.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Halley 2018-09-27 09:49
three. Purchae key phrase-wealthy find best
domain name for your website: www.gifmeinv.com/.../ names.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Herbert 2018-09-27 07:48
5) Embrace Key phrases inn Your find best domain name for your website: www.forumian.com/.../ Title.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Kitty 2018-09-27 01:30
VeriSign certificates can be more pricey than others.

my webpage ... Olive: bookmarkdemand.com/.../
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Lois 2018-09-27 01:25
By 1992 solely 15,000 domains wefe registered.

My web blog :: cool domain name generator: forum.freifunk-lauenburg.de/.. ./
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Steven 2018-09-26 21:11
By 1992 only 15,000 domains were registered.

Here is my blog post - Wilma: vip131.cafe24.com/a11/309875
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Sophie 2018-09-26 21:02
Each day, hundreds off domains are registered.

my blog - best domain name maker: mantle-group.com/.../...
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj
0 # Cecila 2018-09-24 22:07
On daily basis, thousands of great domain name generator: 11thcav.org/.../ names are registered.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytuj

Dodaj komentarz

Kod antyspamowy
Odśwież